打伞破网没有禁区不留死角 专家：扫黑除恶没有暂停键

　　打伞破网让黑恶势力无处可逃

　　2019年岁尾，云南孙小果案、湖南新晃“操场埋尸案”相继宣判，孙小果、杜少平二人被判处死刑，剥夺政治权利终身，这两起案件背后的众多“保护伞”也被深挖细查，受到了应有的法律制裁。扫黑除恶专项斗争开展以来，各地各有关部门形成了以破案攻坚开路、打伞破网断根的强劲势头。

　　一线声音

　　扫黑除恶得民心

　　“‘沙霸’打得好啊，打掉他们后，现在买沙自由了，价格也低了许多，咱们的幸福感和安全感都提升了。”在湖南省澧县杏林湾小区，入住这里的居民说。

　　2015年至2018年，肖某、黄某军等“沙霸”团伙长期盘踞该小区，垄断装修用的黄沙和水泥等材料，如果有人从外面购买，他们就采取拦车、恐吓甚至殴打等手段阻扰。他们所售商品不仅价格高、质量差，还缺斤少两。

　　去年4月23日，当地人民法院对长期盘踞在该小区的3名“沙霸”开庭审理，被告人肖某、黄某军、任某贵被分别判处七个月至一年的有期徒刑。自此，盘踞在澧县杏林湾小区3年之久的“沙霸”全被绳之以法。

　　家住甘肃省天水市秦州区的居民韩小静说，老百姓非常赞成扫黑除恶，扫黑除恶打击了黑恶势力的嚣张气焰，给群众营造了一个更加安定有序的生活环境。

　　“我是一名服装厂的女工，我是从电视上知道扫黑除恶、打伞破网行动的，近两年来，社会治安确实有了很大的变化。”江苏省灌云县永盛服装厂女工张小丽告诉记者，“安居乐业的获得感、幸福感和安全感提高了许多。”

　　“广场上又热闹起来了！”这是江西省南昌县莲塘镇文化活动中心的喜人变化。

　　原来，2016年10月10日晚，被害人罗某在一家烟酒商店被5名蒙面人砍杀致死，整个过程仅持续不到20秒，作案手法十分残忍。当时正值人流高峰，消息传开后，造成当地群众恐慌，社会影响恶劣。

　　“当时广场上跳舞的人明显少了，甚至学生上晚自习都受到一定影响。”目击了当时案发情形的附近居民曹建英很快感受到了老百姓的不安情绪。

　　这起案件，最终锁定了徐文俊等6名犯罪嫌疑人。经查，2004年开始，徐文俊纠集人员开设赌场抽头牟利，以暴力为依托，插手当地管桩等行业，逐渐形成以徐文俊为首的25人黑社会性质组织。去年3月22日，江西省高级人民法院对徐文俊等25人组织、领导、参加黑社会性质组织案进行了二审公开宣判，裁定维持被告人徐文俊死刑。

　　江西省扫黑办专职副主任胡景辉提供的数据印证了群众的直观感受：截至2019年7月31日，仅江西一省就打掉涉黑组织130个、恶势力犯罪集团388个、恶势力团伙428个，起诉涉黑涉恶犯罪案件955件6251人，判决808件4970人。

　　切中要害

　　打伞破网没有禁区不留死角

　　提升群众的获得感、幸福感，最为关键的是以安全感为前提。2019年是扫黑除恶打伞破网成果丰硕的一年。一系列深挖彻查的雷霆举措，猛药去疴，让黑恶势力无处遁形。

　　2019年4月24日，《昆明日报》一条头版消息，将孙小果再度拉回人们视野。该案自扫黑除恶专项斗争开展以来受到人民群众高度关注。

　　4月1日，中央扫黑除恶第20督导组进驻云南。6月4日，全国扫黑办派大要案督办组赴云南督办孙小果案，挂牌督办，精准发力，让这一黑社会性质组织的罪行大白于天下。

　　孙小果案虽一波三折，历时二十余年，但法网恢恢疏而不漏，公正不会缺席，正义必将来到！

　　在孙小果案的查办过程中，纪检监察机关严格落实中央对涉黑涉恶案件一律深挖背后腐败问题，对黑恶势力“关系网”一律一查到底、绝不姑息的要求，中央纪委和云南省纪委监委分别对云南省高级人民法院原党组书记、院长赵仕杰和涉孙小果案的其他5名省管干部违纪问题进行了立案审查，给予相应的党纪处分。

　　12月15日，云南多家法院分别对19名涉孙小果案公职人员和重要关系人职务犯罪案一审公开宣判，判处19名被告人二年至二十年不等的有期徒刑，多名“保护伞”受到了法律惩罚。

　　12月23日，云南省高级人民法院对孙小果1997年犯强奸罪、强制侮辱妇女罪、故意伤害罪、寻衅滋事罪再审案件依法公开宣判，判决维持昆明市中级人民法院1998年2月一审对孙小果判处死刑的判决，并与其出狱后犯组织、领导黑社会性质组织等罪被判处有期徒刑二十五年的终审判决合并，决定对孙小果执行死刑。

　　在扫黑除恶专项斗争中，党中央不仅派出督导组，而且开展“回头看”，并畅通群众举报渠道。

　　去年6月，内蒙古自治区锡林浩特监狱原监狱长赵庆林等人为黑社会性质组织人员席某某充当“保护伞”的细节被首次公开。

　　2002年1月，席某某因抢劫罪被判处有期徒刑11年，2003年9月入锡林浩特监狱服刑。在服刑期间，席某某指使其他服刑人员挖通监狱通往院外的暖气地沟，随意出入监狱。

　　在席某某犯下了种种罪行的情况下，锡林浩特监狱民警仍为其记功减刑，编造虚假考核材料，并由其他服刑人员代替狱警和席某某签字。

　　时隔10多年后，赵庆林等14名包庇纵容、徇私舞弊的狱警分别受到开除党籍、开除公职等处理。

　　精准处置，打伞破网，没有禁区、不留死角。河南省渑池县段村乡中关村代令贤通过贿选当选村主任后，纠集代鹏飞等人，逐渐形成了以代令贤为首的较为稳定的犯罪组织。2012年以来，该组织实施了敲诈勒索、强迫交易、寻衅滋事等一系列违法犯罪行为，非法获利2000余万元。2019年11月中旬，代令贤被判处有期徒刑二十二年，并处没收个人全部财产，追缴涉案违法所得。

　　2019年以来，一大批为害一方的涉黑涉恶团伙土崩瓦解，一个个作恶多端的黑恶分子被绳之以法，一个个“保护伞”被拔除，一张张关系网被摧毁。全国扫黑办挂牌督办的31起大要案，均已有了实质性进展。

　　中央纪委国家监委近日通报了扫黑除恶专项整治阶段性工作成效。自2019年8月专项整治开展以来，全国纪检监察机关共立案查处对黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”问题7766起，处理党员干部和公职人员1.29万人，给予党纪政务处分8866人，移送司法机关1298人。黑龙江省哈尔滨市呼兰区政协原主席孙绍文，内蒙古自治区公安厅原厅长孟建伟等一批“保护伞”相继倒下。

　　专家点评

　　扫黑除恶没有暂停键

　　扫黑除恶专项斗争开展两年了，取得不少成绩，但扫黑除恶没有暂停键，打伞破网依然任重道远。

　　尽锐出战，坚持问题导向，才能让黑恶势力及打伞破网取得决定性胜利。“黑恶势力近年来得到有效遏制，但是仍然有一些以隐蔽形式存在。他们大多以‘公司’形式、依托经济实体存在，一些‘转型’‘漂白’的黑恶势力呈现组织形式‘合法化’、组织头目‘幕后化’、打手马仔‘市场化’的特点。”中国政法大学教授王进喜剖析了黑恶势力的新动向。他指出，除恶务尽根本在于消除黑恶势力滋生的土壤和空间，由于“保护伞”的存在，黑恶势力往往更为猖獗，更难扫除。黑社会性质犯罪势力壮大的地方，也是腐败频发且党组织软弱涣散的地方。

　　王进喜认为，对每一起黑恶犯罪都要及时深挖其背后的腐败问题，尤其要抓住涉黑涉恶和腐败长期、深度交织的案件，对脱贫攻坚领域涉黑涉恶腐败案件进行重点督办。

　　奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。坚持以法治思维法治方式推进扫黑除恶专项斗争，是坚持以人民为中心，保障人民群众安居乐业的必然要求。西北政法大学教授、刑事法律科学研究中心副主任舒洪水建议，接下来的扫黑除恶专项斗争中，要始终坚定不移地以法治思维和法治方式持之以恒勤清扫，将扫黑除恶专项斗争引向深入，坚决打赢扫黑除恶这场硬仗。

　　“扫黑除恶必须与打伞破网紧密结合起来，必须与反腐败斗争、基层‘拍蝇’紧密结合起来。”湘潭大学教授、中国民事诉讼法学研究会副会长廖永安告诉记者，只有揪出每个黑恶势力背后的“保护伞”，才能真正打掉黑恶势力，也才能真正给党和人民一个交代。

　　“打伞破网有力推动了全面从严治党向基层延伸，党风政风民风明显好转，风清气正的政治生态正加快形成，广大人民群众的获得感幸福感安全感不断增强。”廖永安表示。

　　(本报记者 邹太平 通讯员 万传文)