新能源汽车停车优惠落实难 优惠政策何以“悬空”？

　　《新能源汽车停车优惠落实难》追踪

　　优惠政策何以“悬空”？

　　车主： 优惠力度小，懒得计较

　　业内人士： 政策宣传力度不够，市民监督力度也不够

　　本报讯 为加快推进新能源汽车推广应用，海口市发展和改革委员会印发《关于海口市各类停车设施新能源汽车车辆停放服务收费标准的通知》(以下简称《通知》)，制定了新能源汽车车辆停放服务收费标准，2020年3月1日起执行。然而记者走访过程中发现，海口部分小区和公共区域停车场，并未按通知落实新能源汽车停车优惠政策。对此，海南新能源汽车促进中心相关工作人员分析，可能是前期宣传工作不到位，导致执法部门与停车场管理方不够重视。他建议，进一步细化政策内容，加强宣传工作，在停车场醒目位置公示新能源车收费标准。

　　记者 符小霞

　　为何迟迟不执行？

　　停车场管理员：执行停放优惠没补贴，自掏腰包补差价

　　11月4日，记者来到海口汽车东站停车场，收费管理员叶先生表示，并未接到关于新能源车停放收费标准的通知，他承包停车场一年多来，所有车辆收取统一停车费，“停车场的租金目前是4000多元/月，一共有140多个车位。我之前接到通知，称近日租金将涨到8000多元/月，感觉快做不下去了。新能源车停放有优惠，对于我们承包商来说，目前这个损失要自己承担。如果政府能出台相应的补贴政策，将优惠的差价补回来，我想很多承包商还是愿意执行的。如果是强制执行，我会向领导反馈，看下一步怎么做。”

　　小区物业：新能源汽车停放优惠成了“三无”通知

　　为何一些不具备议价条件的小区，迟迟不按《通知》执行收费，是真的没有接到通知吗？海口伊泰天骄二期小区的物业经理邹先生表示，他们已经接到新能源汽车停车优惠相关通知，目前已经执行新能源车露天停车场80元/月、地下停车场200元/月的收费标准。

　　“相较于燃油车的收费标准，这个优惠力度其实不大，对经营者来说影响不算大。”邹先生认为，政策难落地的很大一部分原因在于前期宣传力度不够，部分经营者可能确实没接到通知，部分经营者可能接到通知了，但选择性忽略不愿执行，“或许是因为执法部门要管理的单位比较多，加上很多市民也不知道这个政策的存在，导致这条通知无人反映、无人执行、无人监督。”

　　车主：新能源车停放一次也就便宜一元，有点“鸡肋”

　　“我2019年购买了新能源汽车后，对于新能源汽车的相关政策都比较关注，但即便是这样，我也没听说过这个新能源车的停放优惠通知。”新能源车司机李先生向记者打听了相关优惠政策后表示，“根据通知，在一些实行政府定价停车场，新能源车停放一次也就比燃油车便宜一元。优惠力度较小，停车场不执行，车主司机也不愿花那个时间去计较。想必很多人就跟我一样，认为这个政策有点‘鸡肋’，可有可无。”

　　投诉后啥情况？

　　投诉后可退差价，但有关部门并未对处罚问题作答复

　　海口市发展和改革委员会价调收费科负责人介绍，新能源汽车停车优惠政策属于政府定价的范畴，全市所有停车服务经营单位须认真落实。“我们已和市场监督管理局进行沟通，并开了协调会，再次强调了这个政策的落实。如果不按照规定执行，可由市场监管部门协调，市民还可以通过12345和12315进行投诉。既然政策出台了新能源车的相关收费标准，具体如何执行、落实，还需要联系市场监管部门。”

　　对于部分停车场不按照《通知》落实新能源车停放优惠的情况，海口市市场监督管理局琼山分局府城监督管理所所长符劲峰表示，“这需要根据实际情况来定，若接到市民反映停车场一直未按规定收费，会根据相关规定进行处罚。如果停车场的主管单位不是特别明确，市场监管部门需要根据具体问题去处理，其它问题则需要咨询相关的单位。”

　　11月4日，记者开着新能源汽车来到海口市琼山区建国路第三人民医院，在该医院停车场停放了54分钟，支付了3元停车费。随后，记者将这个情况反映给了海口市政府12345热线。11月7日上午，海口市市场监督管理局琼山分局给出答复，称已经告知第三人民医院停车场管理方相关新政策，要求按照规定的标准对新能源汽车进行收费；停车场管理方表示，投诉人可到停车场进行退费。不过，是否对停车场进行处罚，回复并未作出相关回应。

　　如何更好地落实？

　　加大宣传和监督力度，多部门联动形成工作合力

　　为何新能源汽车停车收费优惠政策难落实，相关部门应该如何执法？海南新能源汽车促进中心相关领域负责人给出自己的建议。

　　该负责人分析，该政策之所以难落实到位，主要还是前期宣传力度不够，才会出现后期多个停车场管理方以及市民不知道不了解的情况，“其次是监督力度不够。目前仍需要持续加大宣传力度及监督力度。而持续加大宣传力度及监督力度，一方面要按照有关文件要求，市县级价格主管部门要建立新能源汽车停放收费标准工作协调机制，加强与住建、交通、市场监督等部门的联动，及时研究解决过程中存在的问题，形成工作合力。”

　　“另一方面，需要动员全社会的力量。建议发文单位在发布新能源汽车停放服务收费标准文件时，在文件中增加要求，要求停车设施经营单位在停车设施醒目位置公示新能源车收费标准。”该负责人表示，“通过在各个停车场、停车设施醒目位置的公示，达到向广大老百姓广而告之的目的。同时，发动广大老百姓去监督，如有执行不到位的问题，可通过12345等平台进行投诉、维权，以此形成良性循环，达到共同促进。”